郡县治则天下安。县域经济是广东高质量发展的突出短板股票100倍杠杆平台，同时也是巨大的潜力板。

2月5日，在全省高质量发展大会上，省委书记黄坤明在强调广东产业体系独特优势时指出，“我们的空间足够大”，“处在国内国际双循环的交汇点上，能够充分发挥粤港澳三地综合优势，粤东粤西粤北地区和广大县域存在的产业落差蕴含着巨大潜力”。

广东县域经济“短板”如何变成“潜力板”？ 大会现场，来自惠州市博罗县、汕尾市海丰县、阳江市阳西县的县委书记们纷纷亮目标比决心，亮思路晒方法 。

博罗县委书记周耿斌：

在广东县域高质量发展中继续走在前列、作出示范

2024年，博罗县规上工业总产值突破1800 亿元，规上工业企业1249家，工业投资266亿元。“博罗的产业，既有一般县域经济的共性，又因区位优势沉淀相对厚实的工业基础。”博罗县委书记周耿斌表示。

周耿斌介绍，新的一年，博罗将在粤港澳大湾区中找定位，在“百千万工程”中找方法，在环南昆山——罗浮山引领区中找动力，探索构建县域现代化产业体系。

在二产方面，周耿斌表示，博罗将紧扣结构调整、动力增强，强化实体经济为本、制造业当家。一是推动产业集聚，壮大新一代电子信息、新能源等5个百亿级产业集群，打造更多五百亿级产业集群。二是强化园区承载，构建两大省级产业园区(开发区)、一个产业协作园区的“2+1”平台。三是探索产业互嵌，深化与深圳福田区的“五同”机制(同规划、同政策、同招商、同服务、同受益)，发挥好4个“反向飞地”作用。四是加快前瞻布局，加快构建全过程创新链，加速发展生产性服务业，推动博罗工业实力提档升级。

在一产、三产方面，博罗将强化食品加工和文化旅游两大强县富民产业，做强6个省市级现代农业产业园，力争食品产业产值超180亿元;创新“公司十镇供销社十村组十农户”机制和村社合作试点，力争村集体经济收入全部实现“20万十 ”;做强省级南药产业园，导入文化旅游、高端康养、体育运动等产业，建成最美旅游公路，实施建筑艺术计划，推动博罗文化魅力焕发新机。

在支撑保障方面，周耿斌表示将延续近三年出让1.02万亩工业用地的势头，整县推进全域土整，盘活低效用地，保障好重点产业、重大项目。

“我们相信，有引领区建设历史机遇的加持，博罗一定能够通过工业实力、文化魅力、乡村潜力、城市活力协同发力，加快完善县域现代化产业体系，在广东县域高质量发展中继续走在前列、作出示范!”周耿斌说。

海丰县委书记郭文炯：

融湾先行、产业兴县

海丰取义于“南海物丰”，是全国第一个苏维埃政权诞生地。2024年以来，海丰加力提速推进“百千万工程”，推动高质量发展迈出坚实步伐，上榜全国县域经济投资潜力百强县(市)。

“展望2025年，海丰将锚定当好汕尾‘深度融湾主力军、西承东联先行区’发展定位，坚持融湾先行、产业兴县，加快构建具有海丰特色的现代化产业体系，以新业绩努力为全省大局作出新贡献。”海丰县委书记郭文炯说。

郭文炯表示，海丰将从三个方面发力：

一是用好机遇，全域推进“三个优化”。抓牢新型城镇化建设试点机遇，持续打基础、补短板、强弱项，夯实现代化产业发展的关键支撑。一要优化规划提高承载力，构建“县城三镇为中心、三个专业镇为支点、其他六镇为基点”的县域经济发展格局；二要优化设施提高竞争力，完善市政、交通等基础设施，提升城市功能品质；三要优化环境提高吸引力，开展新一轮绿美生态建设，努力建设宜居宜业宜游的现代化新城。

二是拓展优势，全力打造“四个优选地”。发挥区位、传统产业、资源、生态等优势，主动承接湾区产业转移和辐射带动，提高现代化产业发展的质量效益。一要聚力打造产业转移优选地，高标准建设112平方公里的深汕合作拓展区；二要聚力打造轻奢产品优选地，加快建设产城融合的“时尚美都”和3个镇级产业园；三要聚力打造农特产品优选地，当好湾区“米袋子”“菜篮子”“茶罐子”；四要聚力打造文旅康养优选地，用好“红蓝绿古特”五色资源，推进农文旅融合发展。

三是深化改革，全面激活“三个要素”。以县镇管理体制改革为牵引，深化重点领域改革，激活现代化产业发展的内生动力。一要做强平台聚“资金”，深化县域投融资机制改革，构建多元化筹资渠道；二要做实土整聚“土地”，深入推进全域土地综合整治，储备工业用地4500亩，建设标准厂房30万平方米，实现带图(地)招商、精准供地；三要做优服务聚“人气”，对标湾区政务服务规则，营造良好的创业创新环境，带动12.6万个经营主体竞相成长。

 阳西县委书记张秀洁：

力争产业总规模突破1000亿元

近三年，阳西县规上工业增加值年均增长9.8%，进入广东县域经济发展活力十五强，背后有着怎样的发展经验？

阳西县委书记张秀洁介绍，阳西主要抓好了三项工作：一是抓产业平台，打造绿色能源与新型储能一个千亿级和健康食品、临港工业、现代农业三个百亿级产业集群，已建成海上风电530万千瓦、居全国县级首位，食品园区工业总产值连续三年平均增速超20%。二是抓重大项目，推动投资860亿元的6个海上风电项目和投资100亿元的阳西电厂7、8号机组等重点项目加快建设，2024年工业投资完成276亿元、同比增长34%。三是抓改革赋能。推动投资近100亿元的整县全域土地综合整治项目动工，破解土地、资金等要素瓶颈;以入选省新型城镇化试点为契机，实施城市更新行动。

面向未来，张秀洁表示，阳西将重点从三个方面发力：一是大力发展海洋经济，向大海要食物、要能源，构建种业、养殖、装备、精深加工于一体的全产业链，加快建成千万千瓦级海上风电基地，以全球首台“风机十网箱”智能装备“明渔一号”成功投产为基础，推动“风渔融合”规模化发展，加快形成500亿元的海洋产业集群。二是构建大健康食品全产业链，进一步发挥卡夫亨氏、金龙鱼、厨邦、致美斋等链主企业带动作用，纵向延伸预制菜、食材供应、食品检测、冷链物流等上下游产业，横向发展康养食品，形成年产值超300亿元的大健康食品产业集群。三是全域推进农文旅融合发展，以已建成的“中国蚝乡”“牧海耕田”等全省十大乡村振兴示范带为带动，发挥“五湾四泉三山”、连片万亩红树林和红色文化等资源优势，整合用好全省规模最大的远洋捕捞产业、年产量全省第一的程村蚝等农业资源，串珠成链、连线成片推动农文旅深度融合，推动农文旅总规模突破200亿元。

“阳西将锚定‘百千万工程’三年初见成效目标，守正创新、苦干实干，力争产业总规模突破1000亿元，作出典型县应有的贡献!”张秀洁说。

《南方》杂志全媒体记者、南方+记者 | 史成雷 

【实习生】赵雅瑜

【本文责编】郭芳

【频道编辑】陈地杰 李卓华

【校对】华成民

【值班主编】林若川 蒋玉

【文章来源】南方杂志党建频道

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